最新！長生生物15人被刑拘
時間：2018-07-25
醫(yī)藥網(wǎng)7月25日訊 長生生物涉案人員擴大到15人，目前董事長高某芳等15人已被依法刑事拘留。 7月24日，據(jù)長春公安宣傳消息，長生生物董事長高某芳等15名涉案人員被依法刑事拘留。 7月23日，長春新區(qū)公安分局將主要涉案人員董事長高某芳（女）和4名公司高管帶至公安機關(guān)依法審查。 ▍國家藥監(jiān)局：徹查長春長生所有疫苗 國家藥監(jiān)局網(wǎng)站消息，7月23日下午，國家藥監(jiān)局召開黨組擴大會議，黨組書記、副局長李利主持會議，黨組成員、副局長徐景和出席，局長焦紅列席，局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加。 會議決定，一是在前期工作基礎(chǔ)上，進一步增加人員，充實案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，全力配合國務(wù)院調(diào)查組工作。 二是對長春長生所有疫苗生產(chǎn)、銷售全流程、全鏈條進行徹查，盡快查清事實真相，鎖定證據(jù)線索。 三是堅持重拳出擊，對不法分子嚴(yán)懲不貸、以儆效尤；對失職瀆職的，從嚴(yán)處理，嚴(yán)肅問責(zé)。 四是針對人民群眾關(guān)切的熱點問題，做好解疑釋惑工作。 五是舉一反三，對全國疫苗生產(chǎn)企業(yè)全面開展飛行檢查，嚴(yán)查嚴(yán)控風(fēng)險隱患。 六是對疫苗全生命周期監(jiān)管制度進行系統(tǒng)分析，逐一解剖問題癥結(jié)，研究完善我國疫苗管理體制。 ▍15人恐涉多罪名 事件發(fā)展到現(xiàn)在，那么高某芳等15人可能涉及哪些罪名呢？刑事正義梳理有以下幾類。 一、以危險方法危害公共安全罪 2014年頒布實施的《兩高關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下稱《藥品解釋》）中明確規(guī)定： 生產(chǎn)、銷售不符合藥用要求的非藥品原料、輔料，同時又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、以危險方法危害公共安全罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 二、生產(chǎn)、銷售假藥罪 《刑法》第一百四十一條：生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金； 對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金； 致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。 想要對其判處三年以上甚至十年以上乃至死刑的，必須用證據(jù)證實已經(jīng)有造成人體健康嚴(yán)重危害乃至死亡的事實，并且危害結(jié)果與注射服用假藥之間具有因果關(guān)系，而這一點是不容易論證的。 三、生產(chǎn)、銷售劣藥罪 吉林省藥監(jiān)局就認(rèn)定長春長生行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第四十九條第一款“禁止生產(chǎn)、銷售劣藥”的規(guī)定，并于2017年10月27日立案調(diào)查。 對此，吉林省藥監(jiān)局對長春長生給予行政處罰： 沒收庫存的剩余“吸附無細(xì)胞百白破聯(lián)合疫苗”186支、沒收違法所得858840元。同時，處違法生產(chǎn)藥品貨值金額三倍罰款258.4萬元，罰沒款總計344.29萬元。 四、行賄、受賄類犯罪 另外，值得注意的是，疫苗造假一般規(guī)定從重處罰。 因為《藥品解釋》第一條明確規(guī)定：“生產(chǎn)、銷售的假藥屬于麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、避孕藥品、血液制品、疫苗的”從重處罰。 另外，該條同時還規(guī)定： 生產(chǎn)、銷售的假藥（劣藥）以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、兒童或者危重病人為主要使用對象的“從重處罰； “生產(chǎn)、銷售的假藥（劣藥）屬于注射劑藥品、急救藥品的”從重處罰； “兩年內(nèi)曾因危害藥品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的”從重處罰。 ▍長生生物可能面臨退市 除涉案人員面臨刑事處罰，長生生物接連跌停市值蒸發(fā)百億外，長生生物還可能因信批違規(guī)被退市。 7月24日晚間，長生生物公告稱，公司股票自2018年7月26日開市起被實施其他風(fēng)險警示，公司股票簡稱由“長生生物”變更為“ST長生”。（一只股票名字加上st 主要是給股民一個警告，該股票存在投資風(fēng)險） 7月23日，長生生物公告稱，長生生物科技股份有限公司收到中國證券監(jiān)督管理委員會《調(diào)查通知書》（蘇證調(diào)查通字 2018074 號），公司因涉嫌信息披露違法違規(guī)被立案調(diào)查。 涉嫌信息披露違法違規(guī)主要指的長春長生生物因生產(chǎn)的“吸附無細(xì)胞百白破聯(lián)合疫苗”（批號：201605014-01）“效價測定”項不符合規(guī)定，被吉林省藥監(jiān)局于2017年10月27日立案調(diào)查。而長生生物未及時披露這一信息。 近日，深圳證券交易所向長生生物下發(fā)《關(guān)于對長生生物科技股份有限公司的關(guān)注函》，要求長生生物說明公司是否存在信息披露不及時的情形。 長生生物給出的解釋是，經(jīng)公司自查，未曾收到吉林省食品藥品監(jiān)督管理局出具的立案調(diào)查通知書；此外，2016 年、2017 年，百白破疫苗收入分別約為 0.37 億元和 0.30 億元，分別占公司當(dāng)年營業(yè)收入的 3.62%和 1.95%，未達到深交所《股票上市規(guī)則》9.2 條所述的 10%比重，因此公司判斷該事項不屬于重大應(yīng)披露的信息。 在23日公告中，長生生物表示，如果公司因前述立案調(diào)查事項被監(jiān)管部門最終認(rèn)定存在重大違法行為或移送公安機關(guān)，根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，公司股票可能存在被實施退市風(fēng)險警示、暫停上市或終止上市的風(fēng)險。 ▍吉林、山東紀(jì)委：嚴(yán)查省市食藥監(jiān)部門失職瀆職問題 處于輿論核心的吉林、山東兩省紀(jì)委也先后表態(tài)，嚴(yán)查省市食藥監(jiān)部門失職瀆職問題，以及可能存在的腐敗、利益輸送等問題。 24日，吉林省紀(jì)委監(jiān)委堅決貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神和省委部署，高度關(guān)注長春長生生物科技有限責(zé)任公司疫苗事件，要求對疫苗事件涉及到的責(zé)任者依紀(jì)依法，依照工作職能堅決查處，嚴(yán)肅追責(zé)。 目前，省紀(jì)委監(jiān)委已采取三項措施抓緊工作：一是對反映長春長生生物科技股份有限公司及其主要負(fù)責(zé)人的問題線索和信訪舉報進行梳理和調(diào)度。 二是責(zé)成駐省食藥監(jiān)局紀(jì)檢組、長春市紀(jì)委監(jiān)委在查清事實基礎(chǔ)上，厘清責(zé)任，對省市食藥監(jiān)部門相關(guān)責(zé)任人失職瀆職問題，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處問責(zé)。 三是成立責(zé)任追究工作組，對長春長生生物科技股份有限公司改制、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中可能存在的腐敗問題進行調(diào)查追責(zé)。 同日，山東省委、省政府針對長春長生公司不合格百白破疫苗流入山東事件，也表示堅決問責(zé)監(jiān)管失職瀆職行為，堅決重拳打擊一切危害人民群眾生命安全的違法犯罪行為。 7月22日，省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任陳輻寬要求，迅速成立由一名省紀(jì)委副書記和一名省紀(jì)委常委負(fù)責(zé)的專班，組織得力人員立即開展工作，重點對“問題疫苗”進入山東、使用過程中是否存在監(jiān)管不到位、程序違規(guī)、利益輸送等問題，以及相關(guān)責(zé)任部門的履職情況進行全面調(diào)查。 目前，專班已展開調(diào)查工作。同時，省紀(jì)委監(jiān)委與省有關(guān)部門建立工作配合機制，密切溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，全力推動調(diào)查工作開展。
